（中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會一九八二年九月六日通過）

總　綱

    中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的最終目標(biāo)，是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。

    中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想作為自己的行動指南。

    馬克思和恩格斯運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，分析資本主義社會的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)立了科學(xué)社會主義理論。按照這個理論，經(jīng)過無產(chǎn)階級革命斗爭的勝利，資產(chǎn)階級專政必然為無產(chǎn)階級專政所代替，資本主義社會必然被改造為生產(chǎn)資料公有、消滅剝削、各盡所能、按勞分配的社會主義社會；社會主義社會經(jīng)過生產(chǎn)力的巨大發(fā)展和思想、政治、文化的巨大進(jìn)步，最后必然發(fā)展為各盡所能、按需分配的共產(chǎn)主義社會。進(jìn)入二十世紀(jì)以后，列寧指出，資本主義已經(jīng)發(fā)展到帝國主義階段，無產(chǎn)階級的解放斗爭必然同世界被壓迫民族的解放斗爭聯(lián)合起來，社會主義革命在帝國主義統(tǒng)治的薄弱環(huán)節(jié)有可能首先取得勝利。半個多世紀(jì)以來世界歷史的進(jìn)程，特別是社會主義制度在一些國家的建立和發(fā)展，證明了科學(xué)社會主義理論是正確的。

    社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。從根本上說，社會主義制度消除了資本主義制度本身無法克服的固有矛盾，具有資本主義制度不可比擬的優(yōu)越性。社會主義使人民真正成為國家的主人，日益擺脫剝削制度和生產(chǎn)資料私有制度形成的舊思想舊習(xí)慣，日益提高共產(chǎn)主義覺悟，日益形成共同的理想、共同的道德和共同的紀(jì)律。社會主義充分發(fā)揮人民的積極性、創(chuàng)造性，有計劃、按比例、高速度地發(fā)展社會生產(chǎn)力，滿足社會成員日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。社會主義事業(yè)正在向前發(fā)展，并且必將通過各國人民自愿選擇的、適合本國特點的道路，逐步在全世界取得勝利。

    以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義的普遍原理同中國革命的具體實踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展，是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。

    中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；并且在建國以后，順利地進(jìn)行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義制度，發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。

    在剝削階級作為階級消滅以后，我國社會存在的矛盾大多數(shù)不具有階級斗爭的性質(zhì)，階級斗爭已經(jīng)不是主要矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。其他矛盾應(yīng)當(dāng)在解決這個主要矛盾的同時加以解決。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。

    中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)是：團(tuán)結(jié)全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。

    中國共產(chǎn)黨工作的重點，是領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，并且按照生產(chǎn)力的實際水平和發(fā)展要求，逐步完善社會主義的生產(chǎn)關(guān)系。應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)發(fā)展和社會財富增長的基礎(chǔ)上，逐步提高城鄉(xiāng)人民的物質(zhì)文化生活水平。

    中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，建設(shè)高度的社會主義精神文明。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，用共產(chǎn)主義思想教育黨員和人民群眾，抵制和克服資本主義腐朽思想、封建主義殘余思想和其他非無產(chǎn)階級思想，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。

    中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，鞏固人民民主專政。應(yīng)當(dāng)切實保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利，堅決打擊蓄意破壞我國社會主義制度的敵對分子和嚴(yán)重危害社會安全的分子。必須努力加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè)，鞏固國防，隨時準(zhǔn)備抗擊和殲滅入侵之?dāng)场?

    中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展國內(nèi)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系，堅持實行民族區(qū)域自治政策，幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部。

    中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民、知識分子團(tuán)結(jié)在一起，同各民主黨派、無黨派民主人士、各民族的愛國力量團(tuán)結(jié)在一起，進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要同全國人民包括臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞一起，完成祖國統(tǒng)一的大業(yè)。

    中國共產(chǎn)黨對國際事務(wù)的基本立場是：堅持無產(chǎn)階級國際主義，堅持同全世界無產(chǎn)階級、被壓迫民族、被壓迫人民，以及一切愛好和平、主持正義的組織和人士的團(tuán)結(jié)，共同反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義，維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展我國同世界各國的關(guān)系。在馬克思主義基礎(chǔ)上，按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他工人階級政黨的關(guān)系。

    中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨的戰(zhàn)斗力，堅決實現(xiàn)以下三項基本要求：

    第一，思想上政治上的高度一致。中國共產(chǎn)黨以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高綱領(lǐng)，所有共產(chǎn)黨員都必須為此而奮斗終身。在現(xiàn)階段，堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想，集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，是全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須依據(jù)這條思想路線，科學(xué)地總結(jié)歷史經(jīng)驗，調(diào)查研究現(xiàn)實情況，解決國內(nèi)和國際事務(wù)中提出的新問題，反對一切“左”的和右的錯誤傾向。

    第二，全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨的綱領(lǐng)和政策，正是工人階級和最廣大人民群眾的根本利益的科學(xué)表現(xiàn)。黨在領(lǐng)導(dǎo)群眾為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想而奮斗的全部過程中，始終同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨堅持用共產(chǎn)主義思想教育群眾，并在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

    第三，堅持民主集中制。黨內(nèi)充分發(fā)揚民主，在民主的基礎(chǔ)上實行高度的集中，加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，保證全黨行動的一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。實行在黨的紀(jì)律面前人人平等的原則，給違犯紀(jì)律的黨員以應(yīng)有的批評或處分，把堅持反對黨、危害黨的分子清除出黨。

    黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須制定和執(zhí)行正確的路線、方針和政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員在一切工作和社會生活中的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動地、獨立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用。共產(chǎn)黨員只占全國人口中的少數(shù)，必須同黨外群眾親密合作，共同促進(jìn)社會主義祖國日益繁榮富強(qiáng)，直至最后實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

第一章　黨　員

    第—條 年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他革命分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。

    第二條 中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。

    中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。

    中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。除了制度和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。

    第三條 黨員必須履行下列義務(wù)：

    （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)。

    （二）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，絕對不得假公濟(jì)私，損公利私。

    （三）百折不撓地執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，堅決保衛(wèi)黨和國家的利益。

    （四）維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，堅決反對派性，反對一切振別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

    （五）對黨忠誠老實，言行一致，不隱瞞自己的政治觀點，不歪曲事實真相；切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，支持好人好事，反對壞人壞事。

    （六）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，虛心聽取并及時向黨反映群眾的意見和要求，幫助群眾提高覺悟，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。

    （七）在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，帶頭維護(hù)社會秩序，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德。

    （八）為了保衛(wèi)祖國和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，發(fā)揚一不怕苦、二不怕死的精神。

    第四條 黨員享有下列權(quán)利：

    （一）參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

    （二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。

    （三）對黨的工作提出建議和倡議。

    （四）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

    （五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

    （六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

    （七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

    （八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

    黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。

    第五條 發(fā)展黨員，必須經(jīng)過黨的支部，堅持個別吸收的原則。既不允許用任何方式把不符合黨員條件的人拉入黨內(nèi)，也不要把符合黨員條件的人拒于黨外。

    申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過支部大會通過和上級黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員。

    介紹人要認(rèn)真了解申請人的思想、品質(zhì)和經(jīng)歷，向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，并向黨組織作出負(fù)責(zé)的報告。

    黨的支部委員會對申請入黨的人，要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見，進(jìn)行嚴(yán)格的審查，認(rèn)為合格后再提交支部大會討論。

    上級黨組織在批準(zhǔn)申請人入黨以前，要派人同他談話，作進(jìn)一步的了解，并幫助他提高對黨的認(rèn)識。

    在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會有權(quán)直接接收黨員。

    第六條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

    第七條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。

    預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利，除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，也同正式黨員一樣。

    預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨的支部應(yīng)當(dāng)及時討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)，具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長預(yù)備期，但不能超過一年；不履行黨員義務(wù)，確實不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，或延長預(yù)備期，或取消預(yù)備黨員資格，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn)。

    預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

    第八條 每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。

    第九條 黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論后宣布除名，并報上級黨組織備案。

    黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定，并報上級黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會討論，決定讓他限期改正錯誤，或宣布把他除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。

    黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。

第二章　黨的組織制度

    第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。它在高度民主的基礎(chǔ)上實行高度的集中。黨的民主集中制的基本原則是：

    （一）黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

    （二）黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。

    （三）黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。

    （四）黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。

    （五）黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要由黨的委員會民主討論，作出決定。

    （六）黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。

    第十一條 黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論?？梢越?jīng)過預(yù)選產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。也可以不經(jīng)過預(yù)選，采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的辦法進(jìn)行選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人。

    黨的地方各級代表大會的選舉，如果發(fā)生違反黨章的情況，上一級黨的委員會在調(diào)查核實后，應(yīng)作出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定，并報再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。

    第十二條 黨的縣級和縣級以上委員會在必要時可以召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法，由召集代表會議的委員會決定。

    第十三條 凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。

    黨的縣級和縣級以上委員會可以派出代表機(jī)關(guān)。

    在黨的地方各級代表大會閉會期間，上級黨的組織認(rèn)為有必要時，可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人。

    第十四條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對同下級組織有關(guān)的重要問題作出決定時，在通常情況下，要征求下級組織的意見。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權(quán)。凡屬應(yīng)由下級組織處理的問題，如無特殊情況，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不要干預(yù)。

    第十五條 有關(guān)全國性的重大政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。

    黨的下級組織必須堅決執(zhí)行上級組織的決定。下級組織如果認(rèn)為上級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實際情況，可以請求改變；如果上級組織堅持原決定，下級組織必須執(zhí)行，并不得公開發(fā)表不同意見，但有權(quán)向再上一級報告。

    黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。

    第十六條 黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再議。如仍不能作出決定，應(yīng)將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。

    黨員個人代表黨組織發(fā)表重要主張，如果超出黨已有決定的范圍，必須提交所在的黨組織討論決定，或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務(wù)高低，都不能個人決定重大問題；如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事后要迅速向黨組織報告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上。

    第十七條 黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設(shè)，經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等，注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。

第三章　黨的中央組織

    第十八條 黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會認(rèn)為有必要，或者有三分之一以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行；如無非常情況，不得延期舉行。

    全國代表大會代表的名額和選舉辦法，由中央委員會決定。

    第十九條 黨的全國代表大會的職權(quán)是：

    （一）聽取和審查中央委員會的報告；

    （二）聽取和審查中央顧問委員會、中央紀(jì)律檢查委員會的報告；

    （三）討論并決定黨的重大問題；

    （四）修改黨的章程；

    （五）選舉中央委員會；

    （六）選舉中央顧問委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。

    第二十條 黨的中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行，它的任期相應(yīng)地改變。中央委員會委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補(bǔ)委員的名額，由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺，由中央委員會候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。

    中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。

    在全國代表大會閉會期間，中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對外代表中國共產(chǎn)黨。

    第二十—條 黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會、中央書記處和中央委員會總書記，由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。

    中央政治局和它的常務(wù)委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權(quán)。

    中央書記處在中央政治局和它的常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，處理中央日常工作。

    中央委員會總書記負(fù)責(zé)召集中央政治局會議和中央政治局常務(wù)委員會會議，并主持中央書記處的工作。

    黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定。中央軍事委員會主席，必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。

    每屆中央委員會產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人，在下屆全國代表大會開會期間，繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。

    第二十二條 黨的中央顧問委員會是中央委員會的政治上的助手和參謀。中央顧問委員會委員必須具有四十年以上的黨齡，對黨有過較大貢獻(xiàn)，有較豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗，在黨內(nèi)外有較高聲望。

    中央顧問委員會每屆任期和中央委員會相同。它的常務(wù)委員會和主任、副主任，由中央顧問委員會全體會議選舉，并報中央委員會批準(zhǔn)。中央顧問委員會主任必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。中央顧問委員會委員可以列席中央委員會全體會議；它的副主任可以列席中央政治局全體會議；在中央政治局認(rèn)為必要的時候，中央顧問委員會的常務(wù)委員也可以列席中央政治局全體會議。

    中央顧問委員會在中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，對黨的方針、政策的制定和執(zhí)行提出建議，接受咨詢；協(xié)助中央委員會調(diào)查處理某些重要問題；在黨內(nèi)外宣傳黨的重大方針、政策；承擔(dān)中央委員會委托的其他任務(wù)。

    第二十三條 中國人民解放軍的黨組織，根據(jù)中央委員會的指示進(jìn)行工作。中國人民解放軍總政治部是中央軍事委員會的政治工作機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)管理軍隊中黨的工作和政治工作。軍隊中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)，由中央軍事委員會作出規(guī)定。

第四章　黨的地方組織

    第二十四條 黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的代表大會，每五年舉行一次。

    黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會，每三年舉行一次。

    黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下，經(jīng)上一級委員會批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。

    黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法，由同級黨的委員會決定，并報上一級黨的委員會批準(zhǔn)。

    第二十五條 黨的地方各級代表大會的職權(quán)是：

    （一）聽取和審查同級委員會的報告；

    （二）聽取和審查同級紀(jì)律檢查委員會的報告；

    （三）討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議；

    （四）選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀(jì)律檢查委員會，選舉出席上級黨的代表大會的代表。

    黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會選舉本級黨的顧問委員會，并聽取和審查它的報告。

    第二十六條 黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會，每屆任期五年。這些委員會的委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。

    黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會，每屆任期三年。這些委員會的委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。

    黨的地方各級代表大會如提前或延期舉行，由它選舉的委員會的任期相應(yīng)地改變。

    黨的地方各級委員會的委員和候補(bǔ)委員的名額，分別由上一級委員會決定。黨的地方各級委員會委員出缺，由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。

    黨的地方各級委員會全體會議，每年至少召開一次。

    黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間，執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作，定期向上級黨的委員會報告工作。

    第二十七條 黨的地方各級委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并分別報上級黨的委員會批準(zhǔn)。黨的地方各級常務(wù)委員會，在委員會全體會議閉會期間，行使委員會職權(quán)；在下屆代表大會開會期間，繼續(xù)主持經(jīng)常工作，直到新的常務(wù)委員會產(chǎn)生為止。

    第二十八條 黨的省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會是同級黨的委員會的政治上的助手和參謀，在同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)下，參照本章程第二十二條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作。它的成員的條件，參照本章程第二十二條的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)本地實際情況，由同級黨的委員會作出規(guī)定。它的每屆任期和同級黨的委員會相同。

    省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會的常務(wù)委員會和主任、副主任由它的全體會議選舉，經(jīng)同級黨的委員會通過，報中央委員會批準(zhǔn)。它的成員可以列席同級黨的委員會全體會議，主任、副主任可以列席同級黨的常務(wù)委員會會議。

    第二十九條 黨的地區(qū)委員會和相當(dāng)于地區(qū)委員會的組織，是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會的授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。

第五章　黨的基層組織

    第三十條 工廠、商店、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、人民公社、合作社、農(nóng)場、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

    黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會?；鶎游瘑T會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。

    第三十一條 設(shè)立委員會的基層組織的黨員大會或代表大會，一般每年召開一次。總支部黨員大會，一般每年召開兩次。支部黨員大會，一般每三個月召開一次。

    基層委員會每屆任期三年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年?；鶎游瘑T會、總支部委員會、支部委員會選出的書記、副書記，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)。

    第三十二條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。它的基本任務(wù)是：

    （一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

    （二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)。

    （三）對黨員進(jìn)行教育和管理，嚴(yán)格黨的組織生活，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，遵守紀(jì)律，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

    （四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，尊重群眾和專家的知識和合理化建議，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，關(guān)心和幫助他們改善物質(zhì)文化生活，做好群眾的思想政治工作，提高他們的覺悟。對于群眾中的錯誤意見和不良風(fēng)氣，要用適當(dāng)?shù)姆椒右约m正；對于群眾中的矛盾，要妥善地加以處理。

    （五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)他們中間的先進(jìn)分子以及其他為社會主義事業(yè)所需要的人才，鼓勵和支持他們改進(jìn)工作，進(jìn)行革新和創(chuàng)造。

    （六）吸收黨員，收繳黨費，審查和鑒定黨員，表揚黨員中的模范事跡，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。

    （七）開展批評和自我批評，揭露、改正工作中的缺點和錯誤。教育和監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財政經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。監(jiān)督本單位財務(wù)會計人員和各種執(zhí)法的專業(yè)人員不得執(zhí)法犯法，同時保證他們依法獨立行使他們的職權(quán)，不受侵犯和打擊報復(fù)。

    （八）教育黨員和群眾提高革命警惕，堅決同反革命分子和其他破壞分子的犯罪活動作斗爭。

    第三十三條 企業(yè)事業(yè)單位中黨的基層委員會，和不設(shè)基層委員會的總支部委員會或支部委員會，領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作。這些基層黨組織應(yīng)對重大原則問題進(jìn)行討論和作出決定，同時保證行政負(fù)責(zé)人充分行使自己的職權(quán)，不要包辦代替他們的工作?；鶎游瘑T會領(lǐng)導(dǎo)下的總支部委員會和支部委員會，除特殊情況外，只對本單位生產(chǎn)任務(wù)和業(yè)務(wù)工作的正確完成起保證監(jiān)督作用。

    各級黨政機(jī)關(guān)中黨的基層組織，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。它應(yīng)當(dāng)對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員在執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，聯(lián)系群眾，以及他們的思想、作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作，提高效率，克服官僚主義，并把了解到的機(jī)關(guān)工作的缺點、問題通知行政負(fù)責(zé)人或報告黨的上級組織。

第六章　黨的干部

    第三十四條 黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅持任人唯賢，反對任人唯親，并且要求努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。

    黨的干部必須接受黨的培訓(xùn)，接受黨的考察和考核。

    黨應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。

    第三十五條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項義務(wù)，并且必須具備以下的基本條件：

    （一）有一定的馬克思列寧主義、毛澤東思想的理論政策水平，能夠堅詩社會主義道路，同破壞社會主義的敵對勢力作斗爭，同黨內(nèi)外各種錯誤傾向作斗爭。

    （二）在自己的領(lǐng)導(dǎo)工作中，認(rèn)真調(diào)查研究，堅持從實際出發(fā)，正確地執(zhí)行黨的路線、方針和政策。

    （二）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

    （四）具有民主作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，正確地執(zhí)行黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，反對官僚主義。

    （五）正確運用自己的職權(quán)，遵守和維護(hù)黨和國家的制度，同任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為作斗爭。

    （六）在堅持黨的原則的基礎(chǔ)上，善于廣泛地團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

    第三十六條 黨員干部要善于同非黨干部合作共事，尊重他們，虛心學(xué)習(xí)他們的長處。

    黨的各級組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實學(xué)的非黨干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，保證他們有職有權(quán)，充分發(fā)揮他們的作用。

    第三十七條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，無論是由民主選舉產(chǎn)生的，或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的，他們的職務(wù)都不是終身的，都可以變動或解除。

    年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部，應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定，或者離職休養(yǎng)，或者退休。